29 мая 2009 Молодежным парламентом Кировской области в первом чтении была одобрена инициатива депутата, председателя областной комиссии по работе с молодыми инвалидами КОО ВОИ Александра Пестова по разработке проекта Закона Кировской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи».

Для определения концепции данного законопроекта был изучен опыт других регионов России (в частности, Самарской области), а также на базе Первомайской районной организации КОО ВОИ с февраля по апрель 2009 года проведен опрос «Доступная среда – 2009».