ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Кировской области «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации в Кировской области»
Проект Закона Кировской области «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации в Кировской области» разработан в целях обеспечения конституционных прав граждан на получение квалифицированной бесплатной юридической помощи, гарантированных статьей 48 Конституции Российской Федерации. На сегодняшний день граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Кировской области, на которых распространяется действие предлагаемого закона зачастую не имеют возможности получить бесплатную, но при этом качественную юридическую помощь. В то же время, как показывает судебная практика, потребность в получении бесплатной квалифицированной юридической помощи у малообеспеченных и социально незащищенных групп граждан, проживающих на территории Кировской области, весьма значительна. Как говорится в преамбуле законопроекта, последний разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в качестве дополнительной меры социальной поддержки устанавливает перечень категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, имеющих право на получение государственной услуги в виде бесплатной юридической помощи, а также случаи, при которых возможно реализовать это право. По сравнению с действующими правовыми нормами предлагаемые меры социальной поддержки распространяются на более широкий круг лиц, при этом сохраняя адресность и социальную избирательность такой помощи. Существенным образом упрощена процедура получения устной правовой помощи, потребность в получении которой наиболее востребована. Законопроект устанавливает перечень документов, необходимых гражданам для получения бесплатной юридической помощи. Четкая регламентация порядка предоставления гражданину бесплатной юридической помощи, предусмотренная в законопроекте, включая исчерпывающий перечень оснований для отказа в ней, позволяет избежать злоупотреблений и недобросовестности со стороны адвокатов. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки граждан, указанных в законопроекте, предусматривается за счет средств областного бюджета.
|